山西“公转铁”政策落地：150万吨以上煤炭企业与物流园区原则上须接入铁路专用线
2026-08-31
文件确认信息
2026年4月10日，山西省人民政府办公厅印发《山西省加快能源绿色低碳转型发展实施方案》（晋政办发〔2026〕11号）并公开发布。方案围绕化石能源清洁高效开发利用、建设新型电力系统、培育绿色能源消费体系等方面作出部署。
煤炭清洁运输相关要求
方案提出，持续推进煤炭等大宗货物运输“公转铁”，鼓励铁路运输企业采取物流总包的方式，强化与货源企业“总对总”合作，提高铁路竞争优势，扩大铁路运输量；推动从矿区源头开展“散改集”，鼓励短距离运输优先采用封闭式皮带廊道和新能源重卡，坚持“宜公则公、宜铁则铁”。
在铁路专用线方面，方案要求提高大中型煤炭企业和物流园区铁路专用线接入比例，新建或迁建煤炭年运量150万吨以上的煤矿企业和物流园区等，原则上需接入铁路专用线或管道；加快推进国家重点铁路专用线建设，编制省级重点铁路专用线项目建设清单。
对洗选环节，方案提出加强社会独立煤炭洗选企业门禁视频监控系统建设，提升清洁运输比例。
与洗选企业的关联
方案同时要求，新建、改扩建煤矿应同步配套相应规模选煤厂，无配套选煤厂的煤矿可通过购买、联营或新建方式实现“应选尽选”；持续淘汰落后洗选产能，新建社会独立选煤厂严格落实“减量置换”要求，并深入推进煤炭洗选企业标准化建设。
对洗煤、贸易与物流企业而言，铁路专用线接入要求、清洁运输方式和门禁视频监控，可能影响厂区接卸与运输组织方式；具体项目适用口径以主管部门正式审批和属地实施为准。
适用边界
本文仅整理公开政策文件中的表述，不构成对企业选址、产能或运输方式的行政审批结论；涉及具体项目时以主管部门正式审批和属地执行为准。